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Integriertes Städtebauliches Entwicklungskonzept (ISEK)


Am 27.07.2023 beschloss der Stadtrat der Stadt Kulmbach das neue Integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept (ISEK) für die Stadt Kulmbach. Das Konzept dient nunmehr als informelles Planungsinstrument i. S. v. § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB und damit als Grundlage für die Planung und Umsetzung von Projekten der Stadtentwicklung, der Stadtsanierung und des Stadtumbaus insbesondere im Rahmen der Städtebauförderung.
Das ISEK greift die aktuellen Perspektiven der Stadt auf und setzt diese in eine nachhaltige Entwicklungskonzeption um. Dazu wurden zum einen die vorhandenen Herausforderungen und Potentiale Kulmbachs erfasst und neu bewertet, zum anderen Projekte neu entwickelt und die vorhandenen Planungen fortgeschrieben. Entscheidend ist in diesem Zusammenhang die Konkretisierung und Zusammenführung der historischen einmaligen Entwicklungsperspektiven, die sich der Stadt Kulmbach im Zuge der Ansiedlung der Universität Bayreuth auf dem ehemaligen Güterbahnhofsgelände, der vielfältigen Entwicklungen im Spinnereiareal sowie der anstehenden städtebaulichen Entwicklung des ehemaligen Kaufplatzareals bieten.
Der ISEK-Prozess diente auch als projektbegleitende Koordination und Moderation gegenüber den fachlichen Beteiligten, politischen Gremien und der Bürgerschaft. Zudem wurden parallel erarbeitete Fachkonzepte zur Vertiefung bestimmter Themen koordiniert und integriert. Dazu gehören das Innenentwicklungskonzept, das Konzept zur Standortbewertung von Photovoltaik-Freiflächenanlagen, das Einzelhandelskonzept, das Radverkehrskonzept, das Konzept Kommunikation/Breitbandausbau sowie der Fachbeitrag Verkehr/nachhaltige Mobilität und die vertiefenden Fachbeiträge zur Denkmalpflege. Darüber hinaus integriert das ISEK in seiner Bearbeitungsstruktur alle nötigen Disziplinen von Stadtplanung, Architektur oder Verkehrsplanung und Einzelhandelsentwicklung bis zum Denkmalschutz.
Im ISEK-Prozess wurde zunächst eine Analyse bestehender Konzepte sowie die Erhebung und Auswertung relevanter Daten und Informationen vorgenommen. In einem weiteren Schritt wurden städtebauliche Leitbilder und Handlungsstrategien erarbeitet und in drei Lenkungsgruppensitzungen diskutiert. Im September 2021 und April 2022 fanden zwei Phasen der öffentlichen Beteiligung statt. Bürgerinnen und Bürger konnten dabei ihre Ideen einbringen sowie, im zweiten Schritt, einzelne Maßnahmen bewerten und kommentieren.
Für die Stadt Kulmbach konnten dadurch sieben Handlungsfelder definiert und zahlreiche Maßnahmen zu deren Umsetzung gesammelt werden.
Abschließend erfolgte die Entwicklung, Priorisierung und anschauliche Darstellung von Einzelmaßnahmen und Impulsprojekten für die relevanten Handlungsfelder. Das ISEK stellt nun eine wesentliche Voraussetzung dar, um daraus ableitbare Projekte über verschiedene Förderprogramme unterstützen zu können.
Im Mittelpunkt stehen hierbei die Koordinierung und Zusammenführung der für die Stadtentwicklung zentralen Projekte um das Spinnereiareal, die Nachfolgeentwicklung Kaufplatzareal und die Entwicklung eines Uni-Campus.

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